邵占维：切实改善民生 推进社会和谐发展

2007-3-30 9:02:05

　　温州网快讯 上午8：30，温州市十一届人大一次会议正式开幕。代市长邵占维作关于温州市人民政府工作的报告，谈市政府2007年的主要工作。

　　邵占维说，改善民生、服务民生是政府一切工作的出发点和落脚点。结合深化“五个一”民生工程、办好五件实事，进一步采取有效措施，着力解决当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　1．落实义务教育经费保障机制，加大对农村教育和薄弱学校的支持力度，促进基础教育优质均衡发展。启动新农村新校园建设工程，改善农村学生的饮水、就餐、住宿条件。大力发展高中段教育，提高初中毕业生升学率。支持温州大学、温州医学院发展，进一步提高办学水平和教育质量。把职业教育发展与提高劳动者素质、扩大社会就业和促进产业升级结合起来，从今年开始，市财政每年投入5000万元以上，用于发展职业教育。支持温州职业技术学院创建全国示范性高职院校，加快温州科技职业学院建设。重视发展社区教育和特殊教育，加快建设市电大新校区和特殊教育学校。

　　2．加强疾病防控体系建设，着力做好艾滋病、霍乱、肺结核等重点传染病的预防控制工作，加快市传染病医院建设。继续实施农民健康工程，加强乡镇卫生院建设，基本配齐全市乡镇卫生院“新六件”，启动31家乡镇卫生院危旧房改造；进一步完善新型农村合作医疗制度，全面落实门诊优惠政策，确保参合率达到80％以上；调整医疗机构布局，加快附一医等重点医院建设；大力发展社区卫生服务，方便群众就近就医，逐步解决“就医难”。继续稳定生育政策，完善计划生育利益导向和长效工作机制，着力抓好出生人口性别比整治、流动人口计生管理服务和社会抚养费征收工作。加强城乡体育设施建设，广泛开展“与奥运同行”全民健身活动。

　　3．加强基层文化设施建设，全面实施数字电影进农村工程、新一轮广播电视“村村通”工程和文化信息资源共享工程，丰富农民的文化生活。加强温州区域文化研究，设立地方优秀文化保护发展专项资金，重视非物质文化遗产的保护和利用。

　　4．落实就业再就业的各项扶持政策，支持自主创业、自谋职业，不断拓宽就业门路，切实帮助城镇就业困难人员、零就业家庭、农村困难家庭人员和城乡新增劳动力就业，全年实现新增就业岗位6万个。加强高校毕业生就业指导和服务，促进本地生源毕业生充分就业。

　　5.进一步扩大城镇职工养老、医疗、工伤等各类社会保险覆盖面，全年确保新增养老保险参保对象6万人，工伤保险参保人数65万人。积极探索低门槛进入、低标准享受的城镇居民养老保险办法。全力推进被征地农民社会保障工作，对新征地农民实行“即征即保”，逐步解决历年被征地农民社会保障问题。重视解决“失涂”农民的生产生活问题。进一步完善城乡最低生活保障、农村五保和城镇“三无”人员集中供养制度，健全教育、医疗、住房、司法等救助体系，提高保障和救助水平。全面落实大中型水库移民后期扶持政策。积极发展老龄、慈善事业，切实保障妇女儿童的权益。重视发展残疾人事业，支持残疾人平等参与经济社会生活。

　　6．强化政府住房保障责任，加大住房供应结构调整力度，重点发展面向广大中低收入家庭的普通商品住房，努力抑制房价过快上涨。继续加快安置房建设，今年要竣工150~-平方米，认购4000户，交钥匙7600户。高度关注低收入群众和弱势群体住房问题，今年要开工建设经济适用房2 0万平方米，争取市区新增廉租住房300户，全面开展农村危房改造，努力缓解“安居难”。

　　7．加强交通道路建设，在完善市区东部交通环的同时，加强城市西部道路网络建设，改造瓯海大道西段，开工建设广化路鹿城段、江滨路B线等工程，打通一批道路卡口，强化路面管理，提高路网通行能力。坚持“公交优先”，支持公交发展，努力为群众提供便捷舒适的公交服务。采取恢复停车场(库)功能、增加停车泊位、规划建设立体停车库等综合措施，努力解决“停车难”。逐步推行城乡公交一体化，大力发展农村客运交通．，改善农村群众出行条件。

　　8．着力解决局部地区缺水问题，开工建设楠溪江引供水工程，加快实施洞头陆域引供水工程，开展珊溪水利枢纽平苍水工程前期工作。加快城镇供水大网向农村延伸，扩大中心城区大网供水覆盖面，支持各县(市)城关、中心镇的供水网络向周边农村扩展，新增大网供水人口11万。积极开展农村改水工作，重点支持大网不能覆盖的山区、海岛等缺水地区加强供水设施建设，确保解决10万农村人口的安全饮水问题。强化饮用水卫生监督管理，切实保障群众饮水安全。

　　9．加大社会治安综合治理力度，健全社会治安防控体系。依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实增强广大人民群众的安全感。大力开展矛盾纠纷排查调处，做好来信来访和人民调解工作，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。完善基层管理和服务网络，加强政法基层设施建设。改善社区工作条件，加强社区设施建设，积极发展社区服务，努力建设和谐社区。抓好突发公共事件应急体系建设，及时应对和处置各类突发公共事件。以食品、药品为重点，加大市场监管力度，确保群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制，开展“安全生产执法年”活动，重点抓好“三合一”企业、民居出租房消防整治和交通安全管理，防范各类重特大
事故发生。

　　10．深化“和馨行动”，强化面向外来务工人员的社会服务和管理，使新温州人更好地融入温州社会，为温州发展作出贡献。着力构建和谐劳动关系，重点解决劳动条件恶劣、劳动安全缺少保障、拖欠克扣工资等突出问题。继续实施“安心工程”，加强外来务工人员居住点安全管理。认真解决外来务工人员子女教育问题。建立专项医疗救助基金，扩大外来务工人员工伤保险覆盖面。

最新推荐